SEMINARIOS Y CONGRESOS Y CONFERENCIAS /Seminars, conferences and lectures

12. OBSERVATORIO ELECTORAL EN LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y DE LA COMUNICACIÓN DE SEGOVIA. 

  • El 29 de noviembre se celebró en Segovia el III Observatorio electoral. Actuaron como ponentes Ricardo Chueca, Carlos Ortega Santiago y Paloma Biglino Campos, moderando la Mesa Javier Matia.
  • Repercusión en medios de comunicación:
  • El Norte de Castilla
  • acueducto
  • El Adelantado de Segovia

 

11. JORNADA DE EVALUACIÓN EXTERNA DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

  • El 25 de noviembre de 2016 se celebró en Valladolid una jornada destinada a debatir las conclusiones alcanzadas por el equipo de investigación durante la ejecución del proyecto. La primera intervención corrió a cargo de  Eva Saéz Royo, quien realizó un análisis de la publicación sobre “Partidos políticos y mediaciones de la democracia directa”, coordinado por Paloma Biglino Campos. Francisco Balaguer Callejón llevó a cabo un estudio crítico del libro de próxima aparición ” El control de los partidos políticos”, coordinado por Javier Matia Portilla. En la sesión participaron los miembros del equipo de investigación y quienes han colaborado como investigadores externos al proyecto.
  • Programa

10. JORNADA SOBRE EL CONTROL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Valladolid, 27 de mayo de 2016.IMG_5524

  • Coordinación: Francisco Javier Matía Portilla
  • Programa

 

  • Presentación de las jornadas. Podría pensarse que el control sobre los partidos políticos es un tema recurrente en nuestra doctrina. Sin embargo, existen algunos datos que permiten pensar que resulta preciso abordar un nuevo examen, renovado, de la cuestión, porque existen algunas demandas y transformaciones sociales y jurídicas que así lo aconsejan.Desde una perspectiva general, se quiere combatir una imagen extendida de que una parte de clase política actúa al margen de la Ley, y que no solamente existen en su seno comportamientos individuales censurables en el plano penal (corrupción), sino también tramas organizadas que vehiculan las propias formaciones políticas (financiación ilegal). También se critica la impunidad con la que actúan algunos responsables políticos, que casi nunca son condenados y que, cuando lo han sido, se han visto beneficiados por un indulto. Hay por otra parte, una clara reclamación exigiendo una mayor democracia interna en el seno de los partidos, con la generalización de las primarias y con la previsión de mecanismos eficaces que protejan a los afiliados frente a las élites de la formación política. Asimismo  se ha censurado que, tras las elecciones generales, el gobierno en funciones se haya negado a someterse al control parlamentario de las Cortes Generales, alegando que no había recibido la confianza de gobierno de la actual Cámara baja. Finalmente, y ya en el plano estrictamente jurídico, se han modificado algunas normas para tratar de mejorar el control sobre la actuación de los partidos políticos, que hoy están, como tales, sometidos a responsabilidad penal.

Que la situación actual es muy distinta a la existente hace un lustro es evidente. Resulta hoy imposible, en la práctica, que cualquier Gobierno indulte a un cargo político condenado por corrupción. O que se mantenga por mucho tiempo la ausencia de mecanismos que confieran mayor protagonismo de influencia real a los afiliados en las principales decisiones de las formaciones políticas en las que militan. Sobre otras materias, jurídicas o fácticas, resulta preciso reflexionar. Así, de un lado, deberá plantearse que cabe esperar de la responsabilidad penal de los partidos políticos. Y de otro, determinar si el Gobierno está obligado, y en su caso, en qué medida, al control político ordinario del Congreso y del Senado.

El Proyecto de Investigación DER 2013-40585-P  debatió sobre esta y otras cuestiones en la Jornada sobre el control de los partidos políticos, que tuvo lugar el próximo 27 de mayo en Valladolid y se articuló en torno a tres mesas redondas y una conferencia.

La primera mesa redonda, sobre el control interno y externo de los partidos políticos y su responsabilidad penal fue moderada por Ignacio Torres Muro, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid. En la misma intervenieron Juan María Bilbao Ubillos, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid, que disertó sobre “El control de las sanciones disciplinarias impuestas por los órganos de gobierno de los partidos políticos: el alcance del control jurisdiccional”. Ignacio Álvarez Rodríguez, Profesor Contratado Doctor del Centro Universitario de la Defensa de San Javier, se ocupó de “La ilegalización de partidos políticos”. Finalmente, Alejandro de Pablos, profesor de Derecho Penal de la Universidad de Valladolid trató de “La responsabilidad penal de los partidos políticos”.

La segunda Mesa Redonda, moderada por Edmundo Matia Portilla, Letrado de las Cortes de Castilla y León y profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid, versó sobre el control electoral y parlamentario, contó con las ponencias de Ignacio Astarloa Huarte-Mendicoa & Sara L. Sieira  Mucientes, Letrados del Congreso de los Diputados, sobre “El control electoral sobre la actuación de los partidos políticos”, Ana Ruiz Legazpi, Profesora de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid, sobre “El control parlamentario sobre la actuación de los partidos políticos” y de Rosa Ripollés Serrano, Letrada del Congreso de los Diputados, sobre “El control parlamentario sobre el gobierno en funciones”.

La última mesa redonda se dedicó al análisis de la Financiación y el control social de los partidos políticos, contando para ello con la moderación de Paloma Biglino Campos, Catedrática de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid. Oscar Sánchez Muñoz, Profesor Contratado Doctor de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid, analizó “El control sobre la financiación de los partidos políticos”. A continuación Luis Delgado del Rincón, Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Burgos, examinó “El control económico financiero de los partidos políticos por el Tribunal de Cuentas: su potestad sancionadora”. Cerró esta Mesa María Aranzazu Moretón Toquero, profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid, que centró su mirada en “El control social y ciudadano sobre la actuación de los partidos políticos”.

José Tudela Aranda, profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza y responsable de la Fundación Giménez Abad, puso el broche académico a la Jornada con la conferencia sobre “Los partidos políticos como sujeto y objeto de control”, que se cerró con una intervención conclusiva del Director de la Jornada, Francisco Javier Matia Portilla, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid.

La organización de esta Jornada ha sido posible gracias a la implicación del Proyecto de Investigación DER-DER2015-68160-C3, de la Fundación Manuel Giménez Abad y del Instituto Universitario de Estudios Europeos de la Universidad de Valladolid.

9. SEMINARIO INTERNACIONAL PARTIDOS POLÍTICOS Y MEDIACIONES DE LA DEMOCRACIA DIRECTA.

  • El Seminario, que tuvo lugar el jueves 14 de abril de 2016,  tuvo como objetivo  analizar la tajante separación que la doctrina generalmente realiza entre instituciones de democracia directa y democracia representativa. A través de la experiencia de España y de otros países de Europa y América Latina, se subrayó que, en determinadas circunstancias, los partidos políticos son, también, los protagonistas de las campañas de los referéndum, la presentación de revocatorias de mandato o la tramitación de iniciativas legislativas populares. Programa
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Inauguración de las Jornadas por D. Benigno Pendas, director del CEPC. Fotografía de Juan Carlos Barrena (UVA)

Sesión de mañana

Sesión de mañana. Fotografía de Juan Carlos Barrena (UVA)

CONCLUSIONES PROVISIONALES DE LA SESIÓN. Conclusiones Seminario

RESUMEN DE LAS INTERVENCIONES.

CONFERENCIA GENERAL:

  • Partidos Políticos y democracia directa: Manuel Aragón, Universidad Autónoma de Madrid.

 MESA REDONDA: EL CASO ESPAÑOL.

  • La intervención de los partidos políticos en las campañas de referéndum: Cesar Aguado, Universidad Autónoma de Madrid. Aguado resumen
  • Los partidos políticos en la recogida de firmas y el debate parlamentario de la iniciativa legislativa popular. Juan Durán, Universidad de Valladolid. Durán resumen
  • Partidos políticos y régimen de concejo abierto, Estela Gilbaja, Universidad de Valladolid. Gilbaja resumen

MESA REDONDA: DEMOCRACIA DIRECTA Y PARTICIPATIVA EN EUROPA.

  • Reino Unido: referéndum de independencia de Escocia y permanencia en la UE: Susana Sánchez Ferro (Universidad Autónoma de Madrid). Sanchez Ferro resumen
  • Italia: Partidos e iniciativa de referéndum: Giancarlo Rolla, Universidad de Génova. Rolla resumen
  • Grecia: referéndum sobre las condiciones de rescate y elecciones anticipadas. Irene Martín (Universidad Autónoma de Madrid) Martín Cortes Resumen
  • Irlanda y el referéndum: Ester Seijas, Universidad de León. Seijas resumen
  • El referéndum en Francia: Hubert Alcaraz, Université de Pau et des Pays de l’AdourAlcaraz resumen  

MESA REDONDA: PARTIDOS, REFERÉNDUM Y REVOCACIÓN DEL MANDATO: LOS PROBLEMAS EN AMÉRICA LATINA.

  • La revocación del mandato en Colombia: Paula Robledo, Universidad de Externado de Colombia) Robledo resumen
  • La revocación del mandato en Perú: Janeiry Boyer Carrera, Pontificia Universidad Católica del Perú)
  • México: Estado de la cuestión. Edgar Corzo, Universidad Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas. Corzo resumen

8. REUNIÓN DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN CON OCASIÓN del XIV CONGRESO DE LA ASOCIACIÓN DE CONSTITUCIONALISTAS DE ESPAÑA, Deusto, Bilbao, 4 de febrero de 2015, 19.30 horas. Ir a página web

7. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN EN EL SEMINARIO HISPANO BRASILEÑO “PARA UNA INVESTIGACIÓN CONJUNTA”. 10 y 11 de diciembre de 2015 en el Salón de Grados de la Facultad de Derecho. Programa de las Jornadas.

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6.- CONFERENCIA de Victoriano Ramírez González, Director del Grupo de Investigación en Métodos Electorales (GIME), Universidad de Granada, sobre ¿Es posible mejorar el sistema electoral del Congreso de los Diputados? Límites constitucionales a la reforma electoral. Salón de Grados de la Facultad de Derecho, Valladolid, 19 de noviembre de 2015.En la conferencia impartida por D. Victoriano Ramírez González se propone la adopción de una nueva fórmula electoral para el Congreso de los Diputados que aporta una mayor proporcionalidad que el modelo actual y asegura, además, la necesaria dosis de gobernabilidad al modelo. Para el conferenciante, esta propuesta presenta ventajas frente a la importación de sistemas electorales existentes en otros países (Alemania y Reino Unido) y puede acompañarse además de medidas complementarias (como es el desbloqueo de las listas presentadas). Una defensa del modelo defendido se puede encontrar en ttp://www.ugr.es/~sistemaelectoral/documentos/InformeGIME09.pdf.CONFERENCIA  de Timothy K. Kuhner, (J.D. LL.M), profesor de la Georgia State Univesity College of Law  (Curriculum) sobre Financiación de las elecciones en EEUU: corrupción y el papel de la Corte Suprema. Salón de Grados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid, 19 de octubre de 2015.

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5.- CONFERENCIA  de Timothy K. Kuhner, (J.D. LL.M), profesor de la Georgia State Univesity College of Law  (Curriculum) sobre Financiación de las elecciones en EEUU: corrupción y el papel de la Corte Suprema. Salón de Grados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid, 19 de octubre de 2015.

El 19 de octubre de 2015, a las 13 horas, el Prof. Kuhner impartió una conferencia en el Salón de Grados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid sobre Financiación de las elecciones en EEUU: corrupción y el papel de la Corte Suprema. Durante la sesión, el  autor y profesor norteamericano presentó su ensayo American Plutocracy (Texto del artículo), derivado de su libro  Capitalism vs. Democracy (Link del sitio). Según sus conclusiones, resultar elegido presidente en las últimas elecciones costó mil millones de dólares, diez millones adquirir la condición de senador y un millón resultar elegido miembro de la Cámara de Representantes. Los elevados costes de las campañas, la aparición de una élite de donantes y de gastadores y el incremento del poder político de las grandes corporaciones se han convertido, pues,  en la regla general de la actual política norteamericana. En Capitalism vs. Democracy, Timothy Kuhner explica como esas condiciones han corrompido la democracia de dicho país, transformándolo en un conjunto de reglas que favorece a los ricos y marginaliza a los ciudadanos de a pie. T. Kuhner mantiene que esos caracteres también han perjudicado el capitalismo, al encauzar la competencia económica a través de canales políticos y permitiendo que  compañías cercanas al poder evadan las reglas del mercado. La Corte Suprema ha favorecido estas dos formas de corrupción, al anular las reformas sobre financiación de las campañas electorales que limitaban el peso del dinero en la política. El autor, al denunciar esa visión extremista de la economía, demuestra como la Corte se ha transformado en el arquitecto de la plutocracia norteamericana.IMG_25544. – SEMINARIO SOBRE FORMAS DE DEMOCRACIA DIRECTA EN EL DERECHO COMPARADO, Valladolid, 16 de abril 2015.

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3.-  SESIÓN SOBRE “CRISIS DE LA REPRESENTACIÓN Y REFORMA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS” en el Seminario sobre “Constitución y Aspectos Constitucionales”, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, México.

2.- CONGRESO sobre “La calidad democrática en la Unión Europea: propuestas de mejora”, Valladolid, 16 de octubre 2014

1.- CURSO sobre “La crisis de la legitimidad representativa: ¿un nuevo papel para los partidos políticos?, Valladolid, 27 y 28 de noviembre de 2014