OBJETIVOS DEL PROYECTO/Project objectives.

 

El proyecto se propone abordar dos objetivos de carácter general:

El primero de ellos es analizar la incidencia efectiva de las instituciones de democracia directa (referéndum) o democracia participativa (especialmente la iniciativa legislativa popular). Ya que se parte de la hipótesis de que dicha influencia ha sido muy escasa, se examinarán, como objetivos específicos, la posibilidad de reforma de dichas instituciones y la conveniencia de desarrollar otras figuras, (iniciativa de referendum, revocación del mandato, etc.) a partir de otras experiencias y de su compatibilidad con el ordenamiento constitucional.

El segundo objetivo de carácter general es analizar los problemas actuales de los partidos políticos, así como las posibles medidas que se pueden tomar para robustecerlos y mejorar la calidad de nuestra democracia. Ello conlleva el estudio de cuatro objetivos específicos:

  1. a) En primer lugar, la formación de la voluntad dentro de los partidos políticos, especialmente a la hora de seleccionar dirigentes y tomar decisiones estratégicas. Al tratar este asunto habrá que tener en cuenta los efectos que pueden producir medidas tales como las elecciones primarias o la realización de referéndums entre los militantes.
  2. b) En segundo lugar, la posición de los partidos en las instituciones, especialmente las que tienen carácter representativo. En este campo será conveniente tener en cuenta, por ejemplo, las ventajas e inconvenientes de modificar las listas electorales cerradas y bloqueadas por otras abiertas, la forma de adoptar las decisiones dentro de los grupos parlamentarios y la manera de articular la presencia de parlamentarios no adscritos en nuestro sistema parlamentario.
  3. c) En tercer lugar, la articulación de los partidos nacionales con los partidos europeos. Resulta todavía sorprendente que, a pesar de que las decisiones en materia económico-finaciera se tomen en el seno de la Unión, los partidos políticos nacionales no aclaren ni debatan sus políticas sobre estos temas ni tan siquiera con ocasión de las eleccions europeas.

The project address two general objectives:

The first one is the effective incidence of direct democracy institutions (referendum) and participative democracy institutions (specially, the citizen´s legislative initiative). According to our hypothesis, the sphere of influence of both kinds of institutions has been very limited. So, the possibility of reform and the convenience of creating new types of them (like the recall or the referendum initiative) should be addressed as specific objectives.

The second general objective is to analyze some of the problems that concern political parties and several possible reforms aimed to strength them. It means the study of four sets of issues:

  1. A) Firstly, those matters which affect the decision-making process inside political parties, especially when they select leaders and take strategic decisions. Measures such as primary elections or referendums among the parties’ members should be properly analyzed.
  2. B) Secondly, the difficulties which involve the role of the political parties in institutions of representative character. In this area, the advantages and disadvantages of changing the current blocked and closed electoral lists, the decision making process inside parliamentary groups and the rights and duties of individual members of parliament should be addressed.